近日,《中国志愿》杂志2025年第9期“故事”专栏以《护航正义 为“无声”者发声》为题,报道了杭州市拱墅区人民检察院“益心为公”志愿者郑彬铨的履职故事,现将文章转载如下:


《中国志愿》 2025年第9期 · 故事
护航正义,为“无声”者发声
每当清晨的第一缕阳光升起,我总会站在窗前,静静地凝视着这座城市的轮廓。高楼大厦间,历史与现实交织,繁华背后隐藏着无数的故事与梦想。然而,在这喧嚣的城市里,总有一些声音被淹没,一些权利被忽视,一些公平正义等待着被守护。正是这份对公平正义的执着追求,让我踏上了这条充满挑战与希望的公益诉讼志愿者之路。
守护文物,开启志愿之路
在快速发展的现代社会中,如何平衡经济发展与文化遗产保护,是我们这一代人必须面对的挑战。每一件文物、每一处遗产都是历史的见证者,它们不仅承载着民族的记忆,更是连接过去与未来的桥梁。
海粟庵,这座位于浙江省杭州市拱墅区、始建于清代道光年间的古建筑,承载着大运河沿线无数的故事与记忆。然而,岁月的侵蚀和人为的破坏让它岌岌可危。2022年7月,我作为一名志愿者,有幸参与到海粟庵的保护工作中。当我第一次踏入那片荒芜之地时,心中满是感慨。木结构开裂,屋顶瓦片散落,院内杂草丛生,消防设施的缺失更让这里隐患重重。

为了更深入地了解情况,我和检察官们多次来到这里进行实地考察。每一次走访,都是对历史的探寻。我们从当地居民口中得知,海粟庵见证了运河两岸曾经的商贸兴盛,它同香积寺、慧日寺、观音庵等宗教建筑散落运河之侧,是运河边不可或缺的宗教文化符号。曾经这里还有居民,但因为周边房地产在开发过程中产生纠纷,导致海粟庵产权不明晰,已有20余年缺乏管理。带着对海粟庵的担忧,我和检察官们立即与文物保护专家及相关部门沟通,专家们也从厘清文物产权、确定管理人和修缮人、具体修缮方向等多角度剖析,寻找这座古老建筑面临的困境与出路。
通过查阅大量的历史文献和档案资料,我们对海粟庵的历史背景、建筑风格以及文化价值有了更加深刻的认识,也有了对如何保护这座宗教建筑的初步想法。
为保护这一历史文化遗产,检察机关启动公益诉讼程序。检察官们召集相关部门开展案件磋商会;我协调企业、文物保护机构和专家学者等各方资源,共同探讨解决方案。经过数轮紧张而有序的协商,终于制定了一个详尽且可行的保护方案。

如今,庵内横梁上的清代木雕被完好地保存下来,原本被蚂蚁虫蛀过的木质立柱也已“修旧如旧”地完成了修复、加固。文物部门和街道还对海粟庵的消防设施进行了完善,清除了周围的杂草、修剪了树上过长的枝丫,周围的环境得以大幅改善。看到这些改变,我的成就感油然而生。这不仅是对一座古建筑的修复、对一段历史文化的抢救,更激发了社会各界对于文物保护的关注和支持。正如在新闻节目中所报道的那样,每一个参与其中的人都在这条守护正义的路上留下了自己坚实的足迹。
一场特别的普法宣传
我是一名文旅工作者,深知环境保护对于文化遗产保护的重要性。2023年6月,我与杭州市拱墅区人民检察院共同策划了一场大运河普法宣传联合暨增殖放流活动,这不是一次简单的环保行动,而是一次深刻的社会教育。
事情要从2022年9月说起,此时正值禁渔期,张氏父子在禁渔区内用电鱼的方式非法捕捞水产品,共捕获41.75公斤的渔获物,违反了《中华人民共和国渔业法》,最终被杭州市农业农村局查获。电捕鱼不仅没有选择性地捕捞鱼类,还会导致大量水生生物死亡或受损,严重影响水域生态系统功能,并带来安全隐患。
“增殖放流”是采用人工方式直接向天然水域投放或移入渔业生物的卵、幼体或成体,以恢复或增加种群的数量,改善和优化水域的群落结构。这种方式不仅具有很强的实际修复效果,更是一种生动的法治宣传教育形式。检察机关在处理此案时,决定让张氏父子通过“增殖放流”的方式承担损害社会公共利益的责任。活动当天,我和检察官们化身“运河普法员”,一起向公众宣传大运河禁渔的法律法规,讲解保护大运河生态的重要意义。

一条条鲜活的小鱼苗被缓缓放入河中,曾经的环境破坏者成为环境修复者,张氏父子为自己的行为付出了代价,公众也意识到保护生态环境是我们每个人的责任。一位驻足观看的市民对我说:“你们做的这件事太有意义了!看到这么多小鱼苗被放回河里,我心里真是高兴。”那一刻,我深深体会到,我们的努力不仅仅是在普法和修复自然环境,更唤醒了人们内心深处对美好生活的向往和对公平正义的追求。
为新就业群体“发声”
作为一名“益心为公”志愿者和浙江省人大代表,我始终坚信法律不仅是惩罚恶行的工具,更是保护弱势群体、维护社会公平正义的重要力量。
小王是一名网约车司机,2024年,他从外地来杭州打工,因为在杭州没有认识的朋友,他在网上找到一家看似正规的租车公司,并签订了租车合同。然而,很快他就发现自己陷入了巨大的陷阱:合同中隐藏着许多不透明的条款,如高额的违约金、不明晰的保险费用以及复杂的责任分配机制。更糟糕的是,当小王想要退车时,对方以各种理由拒绝退还押金,并要求支付高额的违约金。
检察机关在了解情况后,迅速推进案件办理,也邀请我参与此次案件。我和检察官们一起走访企业,与行业主管部门开展专题座谈,并对多个租车平台的合同模板进行法律分析,基本掌握了目前网约车行业的现状及存在的问题。最终,检察机关联合行政机关出台了多项机制来规范市场行为。
网约车司机、出租车司机、公交车司机,都是我们尊重的社会公共运行服务人员,正是他们撑起了繁忙有序的公共交通网络。像小王这样因为缺乏法律知识而陷入困境的情况并非个例。“我们必须站出来,帮助这些年轻人摆脱困境。”2025年浙江省两会期间,我针对新就业群体面临合同陷阱和劳动权益的问题,提出做好“加强顶层设计,做好源头治理”“加强数据互通,做到应管尽管”“强化部门协同,妥善处置争议”等建议。我的建议被媒体报道后,大家愈发关注新就业群体的权益保护。

2023年9月,亚运会开幕前夕,郑彬铨(左二)在亚组委安保部注册中心指导工作人员为志愿者制作工作证。
如今,当我再次站在窗前,回想起那些曾经帮助过的面孔,心中总会涌起一股温暖的力量。作为一名“益心为公”志愿者,我的使命就是拿起法律的武器,为“无声”者发声、为正义发声。正如我在每个清晨所感受到的那样,阳光总是能够穿透阴霾,带来光明与温暖,而我们每个人,都可以成为那束光,照亮他人前行的道路。