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全国生态日丨一滴废油的“重生”之路:公益诉讼护航汽修行业绿色转型
时间:2025-08-22  作者:  新闻来源: 【字号:大 | 中 | 小】

2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,今年8月15日是第三个“全国生态日”。当废机油的黑影威胁着清水的澄澈,拱墅区检察院以公益诉讼为笔,借数据模型查汽修危废乱象,联多部门施治,智能监管筑牢生态屏障,促生态经济双赢,在“两山理论”的画卷上写下生动注脚。

全国生态日·践行“两山理论”

一滴废油的“重生”之路:拱墅检察公益诉讼护航汽修行业绿色转型

“以前我们修理厂的废机油、滤芯还有电池,有时候不知道该找哪里处理。现在有检察官普法,还有职能部门指导,我们心里踏实多了。按照要求,企业也建立了管理台账,经营比以前规范多了。” 近日,杭州市拱墅区一家汽车修理厂的负责人,对回访的检察官说出了这样一番话。这一变化,源于拱墅区检察机关办理的一起汽修行业危险废物治理公益诉讼案件。该案以司法力量推动行业整治,正是检察机关践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。

废机油处置乱象牵出行业沉疴

2025年3月,拱墅区检察院在开展“最高检加强机动车维修拆解领域公益诉讼办案专项行动”时,借助“机动车维修企业危险废物违规处置法律监督模型”,对全区140余家一、二类汽修企业数据进行筛选、比对分析,排查出可疑线索28条。检察官实地走访后查实,辖区内有2家汽修企业存在随意堆放危险废物、未如实记录管理台账、委托无证单位处置废物及危废管理不规范等问题,开展调查取证工作。

“汽修行业的危险废物若处置不当,危害极大。仅1升废机油,就可污染100万升清水,相当于14个人一年的饮水量。”承办检察官介绍道。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,废机油等危险废物的收集、运输、贮存、处置需严格依规进行,机动车维修企业产生的此类危险废物,应在固体废物环境监管信息平台申报备案,但部分商家在实际经营中并未规范操作。

检察建议撬动多部门联动整治

针对发现的问题,拱墅区检察院于2025 年4月启动行政公益诉讼程序。检察机关依据“两山”理论中“保护生态环境就是保护生产力”的核心要义,向相关职能部门发出检察建议,督促依法处理涉案企业违法行为;加强对辖区内固体废物产生、收集、贮存、运输各环节的管理,落实责任企业备案登记制度;在辖区内开展专项行动,切实履行监督管理职责。

为推动系统治理,拱墅区检察院联合杭州市交通运输行政执法队、杭州市生态环境局拱墅分局,共同制定《关于汽修行业危险废物处置建立生态环境行政执法与公益诉讼检察衔接机制的工作意见》。通过建立信息共享、行政执法与检察公益诉讼衔接、联合监督、联动宣传“四大机制”,依法、公正、高效办理污染环境案件,打击辖区内汽修行业危险废物处置领域的违法犯罪行为,合力守护生态环境安全。

生态与经济实现“双赢”发展

案件办结后,拱墅区检察院持续跟进监督。辖区生态环保部门对2024-2025年全区汽修企业危废处置情况分析后,动态提醒企业规范管理:对未申报危废处置计划的企业,点对点发送短信提醒,累计通知214家;对已提交计划但危废品种单一的企业,通过电话沟通提醒其按实际产废情况申报,累计沟通15家。

此外,检察机关联合生态环保、交通运输执法部门,推动治理重心从末端惩治转向源头防控。相关部门开展跨部门“双随机”联合检查,对新注册汽修企业提供上门服务,现场指导危险废物管理等环保工作,从源头防范处置环节的环境风险。截至目前,拱墅区已在55家企业的危废产生点、贮存仓库、主要装置及车辆出入口等点位,安装具备动态抓拍和夜视功能的高清在线视频监控,以及带有电子登记、申报和打印功能的计重设备,建立危险废物管理电子台账,实时记录危废的种类、产生量、去向、贮存及利用处置等信息。这些视频和电子台账信息实时上传至区“生态智卫”平台,实现了危险废物全时段智能监管,累计监管危废入库量达792.47吨。这一举措不仅降低了企业管理成本,还提升了职能部门对企业危废的实时监管能力和非现场执法能力,从源头减少了危险废物非法转运引发的环境风险。

司法护航让“两山”底色更鲜明

2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年。

公益诉讼检察监督助力机动车维修行业危险废物处置规范化治理,不仅推动了企业规范整改,更促进了城市生态环境改善和公众环保意识提升。此外,针对汽修行业在钣金、喷漆等工序中产生的粉尘、噪音污染,拱墅区检察院从企业职业病防治等角度切入,通过大数据比对排查出70条线索,经摸排调查后向相关职能部门发出检察建议并移送线索。同时,联合区总工会充分运用“一函两书”制度,以《工会劳动法律监督意见书》督促相关汽修企业落实职业病防治工作,为劳动者配备符合要求的防护用具并规范佩戴,加强日常职业病防治宣传和教育培训,切实保护劳动者合法权益。秉持“双赢多赢共赢”理念,拱墅区检察院不断探索创新公益诉讼检察监督新模式、新方法,以更精准的司法保护筑牢生态安全屏障,为新时代美丽中国建设贡献检察力量。

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